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| 石家莊律師：鑒定單位有義務上庭作證 |
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作者：河北石家莊律師編輯
出處：法律顧問網(wǎng)·涉外m.coinwram.com
時間：2010/3/17 11:15:00 |
| 鑒定單位有義務上庭作證 |
| 來源： 作者： |
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核心提示：自今年10月1日起，老百姓打官司做司法鑒定將適用今年2月28日全國人大常委會審議通過的《關于司法鑒定管理問題的決定》�！袄骝�(qū)動”做假鑒定，“重復鑒定”的種種弊端，有望通過立法的統(tǒng)一管理而得到解決。
三大條件考核鑒定人
昨日，市司法局局長陳煥奎稱，從現(xiàn)在起，申請登記從事司法鑒定業(yè)務的人員，必須具備下列條件之一：具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務相關的高級專業(yè)技術職 稱；具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務相關的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關專業(yè)本科以上學歷，從事相關工作五年以上；具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務相關工 作十年以上經(jīng)歷，具有較強的專業(yè)技能。但是因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的，受過開除公職處分的，以及被撤銷鑒定人登記的人員，不得從事司法鑒 定業(yè)務。
申請從事司法鑒定業(yè)務的法人或者其他組織，應當具備下列條件：有明確的業(yè)務范圍；有在業(yè)務范圍內(nèi)進行司法鑒定所必需的儀器、設備；有 在業(yè)務范圍內(nèi)進行司法鑒定所必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室；每項司法鑒定業(yè)務有三名以上鑒定人。陳煥奎稱，按照新的準入條件，一部分 技術設備差、不達標的鑒定機構和鑒定人員必將淘汰出局。
點評：這意味著司法鑒定的準入門檻較之以往提高了。
鑒定機構與法院脫鉤
市司法局局長陳煥奎要求，目前我市22個區(qū)縣（市）司法行政機關所屬的司法鑒定機構，將在本月25日之前就鑒定機構的人、財、物等所有方面，與司法行政機關完全脫鉤。以便在進行司法鑒定活動時，不受一些客觀影響，保證司法鑒定的客觀公正。
陳煥奎稱，目前，我市的法院、檢察院、公安機關內(nèi)部都設立有鑒定機構。法院是國家的審判機關，職責是審查判斷包括鑒定結論在內(nèi)的案件證據(jù)、依據(jù)案件事實 和法律進行裁判，不宜自行進行司法鑒定。司法行政機關作為司法鑒定的行政管理部門，為了保證執(zhí)法公正，也不應設立鑒定機構。因此，《決定》特別規(guī)定：人民 法院和司法行政部門不得設立鑒定機構。而公安機關、檢察院等則根據(jù)需要可以設置不對外的鑒定機構。各鑒定機構之間沒有隸屬關系。
點評：這意味著各鑒定機構都是依法接受委托為他人提供鑒定意見的獨立組織。
司法鑒定首施負責制
過去由于各鑒定機構在對同一事項進行的司法鑒定，往往會有不同甚至相互矛盾的結論，當事人只得申請重復鑒定，這不僅增加當事人的訴訟成本，拖延訴訟周期，降低了訴訟效率，也讓法官更加難以采信。 |
| | 鑒定機構和鑒定人應當保持中立地位和獨立身份，中立性是司法鑒定最基本的要求，如果失去了中立，做鑒定時就難以保證客觀公正。
陳煥奎稱，司法鑒定是鑒定人對專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見，屬于個人行為。
根據(jù)《決定》的規(guī)定，司法鑒定實行鑒定人負責制度。鑒定人應當獨立進行鑒定，對鑒定意見負責。多人參加的鑒定，對鑒定意見有不同意見的，應當注明。
當事人對鑒定意見有異議的，經(jīng)人民法院通知，鑒定人應當出庭作證。
點評：這意味司法鑒定更加公開透明。
虛假鑒定要追究刑責
鑒定人或者鑒定機構相對規(guī)范了，但老百姓如果再遭受到合法權益被侵害時怎么辦？陳煥奎稱，《決定》規(guī)定：鑒定人或者鑒定機構有違規(guī)的，由省級人民政府司法行政部門予以警告，責令改正。
有下列情形之一的，給予停止從事司法鑒定業(yè)務三個月以上一年以下的處罰；情節(jié)嚴重的，撤銷登記：因嚴重不負責任給當事人合法權益造成重大損失的；提供虛 假證明文件或者采取其他欺詐手段，騙取登記的；經(jīng)法院依法通知，拒絕出庭作證的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。鑒定人故意作虛假鑒定構成犯罪的，依法追 究刑事責任。
而對司法行政部門工作人員也有相應的監(jiān)管措施，如工作人員在登記管理工作中，濫用職權、玩忽職守，造成嚴重后果的，追究直接責任人員相應的法律責任。
點評：這意味著老百姓的鑒定權得到了法律保證。
本報記者 唐中明
名字解釋
何為司法鑒定？
司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。由于其在證據(jù)體系中的特殊功能和地位，鑒定結論有時也被稱為“證據(jù)之王”，鑒定人被稱為“科學法官”或“專家證人”。
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