優(yōu)化外貿(mào)布局：向新興國家與西部發(fā)力

來源：商報(bào)網(wǎng)-國際商報(bào)  文章作者：孫楠  

編者按：日前，商務(wù)部等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見》。該意見明確了今后一段時(shí)期，我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的目標(biāo)是鞏固貿(mào)易大國地位，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國進(jìn)程。為此，意見提出了11項(xiàng)主要任務(wù)，包括優(yōu)化“兩個(gè)布局”、推動(dòng)“三項(xiàng)建設(shè)”、提升出口商品品牌與質(zhì)量、提升加工貿(mào)易、促進(jìn)貿(mào)易平衡、提高貿(mào)易便利化水平等。針對(duì)這些任務(wù)部署，本報(bào)記者進(jìn)行了逐一解讀。今日起，本報(bào)推出“落實(shí)外貿(mào)轉(zhuǎn)方式”系列報(bào)道，敬請(qǐng)讀者垂注。
 

　　在商務(wù)部等十部委日前聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見》中，在重要位置提出了優(yōu)化外貿(mào)國際與國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)布局的任務(wù)。意見中還著重強(qiáng)調(diào)了“提高發(fā)展中國家市場(chǎng)，以及西部地區(qū)在全國外貿(mào)中的比重”。在接受本報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士看來，由于歐美國家經(jīng)濟(jì)低迷，外部布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐將進(jìn)一步加快。同時(shí)，由于通脹等原因?qū)е铝藝鴥?nèi)綜合成本升高，我國勞動(dòng)要素稟賦正在向中西部轉(zhuǎn)移。因此，優(yōu)化外貿(mào)國內(nèi)外布局是大勢(shì)所趨。

　　以新興國家為突破口

　　意見指出，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)、培育周邊市場(chǎng)的同時(shí)，加大對(duì)發(fā)展中國家市場(chǎng)開拓力度。綜合考慮資源儲(chǔ)量、人口規(guī)模、市場(chǎng)份額、戰(zhàn)略地位等因素，選擇若干個(gè)發(fā)展中國家市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)開拓，逐步提高發(fā)展中國家在我國外貿(mào)中的比重。意見同時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)伙伴市場(chǎng)規(guī)模。

　　商務(wù)部研究院外貿(mào)所主任李健在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長情況一直低迷，新興國家則顯現(xiàn)出相對(duì)強(qiáng)勁的活力。后者市場(chǎng)需求可期，將成為拓展我國外需市場(chǎng)的重要途徑。其實(shí)，自“十一五”以來，外貿(mào)企業(yè)已開始積極擴(kuò)大對(duì)新興國家市場(chǎng)的出口份額。目前，新興國家市場(chǎng)占我國出口比重已經(jīng)突破40%，歐美國家市場(chǎng)則呈現(xiàn)份額小幅下降的趨勢(shì)。

　　就開拓新興國家市場(chǎng)而言，創(chuàng)新合作模式不失為一種好方法。中國中東投資促進(jìn)中心董事長郝鋒在接受本報(bào)記者采訪時(shí)坦言，相較于歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)，亞非拉等發(fā)展中國家存有巨大的需求空間。但由于地緣、語言、文化等原因，中企和這些國家的距離還有待增進(jìn)。做為迪拜龍城的創(chuàng)始人，郝鋒向本報(bào)記者透露，目前，墨西哥坎昆龍城也在籌建之中，將幫助數(shù)千家中國的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的直接對(duì)接�！芭c新興國家加強(qiáng)合作、增進(jìn)互信與理解是前提條件之一�！焙落h強(qiáng)調(diào)。

　　同樣，為了緩解金融危機(jī)給國際貿(mào)易造成的負(fù)面影響，全球范圍內(nèi)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)正呈明顯增勢(shì)�！霸诋�(dāng)今國際貿(mào)易格局下，相較于世貿(mào)組織等多邊貿(mào)易合作機(jī)制，自貿(mào)區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭將更加強(qiáng)勁，也將發(fā)揮更加務(wù)實(shí)的效用。目前，商務(wù)部也在積極籌備、促成相關(guān)自貿(mào)區(qū)談判工作。”商務(wù)部國際司相關(guān)負(fù)責(zé)人如是告訴本報(bào)記者。

　　著力發(fā)展中西部地區(qū)

　　意見指出，優(yōu)化外貿(mào)國內(nèi)區(qū)域布局，在鞏固?hào)|部沿海地區(qū)外貿(mào)發(fā)展的同時(shí)，加快中西部地區(qū)外貿(mào)發(fā)展。綜合考慮自然資源、勞動(dòng)力資源、工業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位等因素，重點(diǎn)支持部分中西部省（市、區(qū)），逐步提高中西部地區(qū)在全國外貿(mào)中的比重，支持中西部地區(qū)積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，承接國際和沿海地區(qū)的出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長裴長洪指出，實(shí)際上，近3年來，中國內(nèi)需市場(chǎng)對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)正向增長態(tài)勢(shì)，而外需的貢獻(xiàn)率則逼近負(fù)值。由此足見中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所取得的成果。裴長洪還強(qiáng)調(diào)，隨著勞動(dòng)力要素的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)已經(jīng)并將進(jìn)一步展現(xiàn)出成本優(yōu)勢(shì)。而東部地區(qū)則在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)方面躍上了新的臺(tái)階。

　　李健提供的數(shù)據(jù)表明，中西部外貿(mào)占我國外貿(mào)的比重已經(jīng)超過10%，這個(gè)數(shù)字還將進(jìn)一步增加。同時(shí)，中西部在發(fā)展外貿(mào)與吸引外資方面的增速均高于東部沿海地區(qū)。李健指出，雖然東部地區(qū)仍然占據(jù)我國外貿(mào)總值的90%，但這一數(shù)字將有下降之勢(shì)。伴隨融資難、用工荒等問題的出現(xiàn)，東部地區(qū)加快產(chǎn)品升級(jí)更顯刻不容緩。

　　相較于東部地區(qū)，以河南、四川等人口大省為主的中西部地區(qū)，有著明顯的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，以低廉的綜合成本見長。李健認(rèn)為，中西部地區(qū)將在我國外貿(mào)中占據(jù)更大比重是大勢(shì)所趨。

　　就意見中強(qiáng)調(diào)的“加快重點(diǎn)邊境口岸、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來”的內(nèi)容，裴長洪認(rèn)為，人民幣國際化步伐的加快將成為發(fā)展邊境合作的有力抓手。