在5月其他宏觀經濟指標,如消費者價格指數(CPI)、生產者物價指數(PPI)、采購經理人指數(PMI)、固定資產投資等普遍低于預期,顯示消費疲軟、企業(yè)擴張動力不足的情況下,進出口數據的意外“亮麗”引起了各方普遍關注。有報告據此認為中國宏觀經濟已經觸底企穩(wěn),也有觀點稱貿易額喜人不表明中國經濟、甚或全球經濟開始好轉,還有聲音強調應謹慎對待這些令人鼓舞的貿易數據。結合海關公布的其他分項數據、內外部環(huán)境和影響中國對外貿易的基本面因素,本文力求在全面而深入分析的基礎上對此作出判斷。
五月貿易額何以超預期
首先,相對國內外整體宏觀經濟形勢,我國進出口總額的數據通常具有3至6個月的滯后期。雖然目前歐元區(qū)仍面臨因希臘退出而解體的風險,但之前的形勢卻相對樂觀。除此之外,通過對海關總署公布的貿易分項數據的分析,筆者認為,5月份我國進出口貿易額意外增長還有如下幾方面的原因。
第一,從4月份開始,頻頻出臺的“穩(wěn)增長”政策產生了極大的激勵作用。5月23日的國務院常務會議明確強調,要推進“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施,盡快啟動一批事關全局、帶動性強的項目;要加強市政工程、鐵路、節(jié)能環(huán)保、信息化、農村和西部地區(qū)基礎設施等建設;要支持民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域,激發(fā)民間投資活力;要穩(wěn)定和完善出口政策,支持企業(yè)積極開拓市場,努力保持外貿穩(wěn)定增長。與此相對應的重要商品進口分項數據顯示,肥料、農藥、原油、氧化鋁、未鍛造的銅及銅材等工業(yè)原材料進口增長均超過20%,特別值得注意的是,金屬加工機床進口更是從4月的8420臺陡增至35795臺。
第二,從國別角度看,一個顯著的亮點是中國對歐盟出口同比增速為3.43%,為連續(xù)4個月出現(xiàn)同比下降后首次正增長;而同期,中國對美國出口增速為14.4%,為今年以來最高值,且繼續(xù)高于整體增速。另外,1至5月的累計數據,俄羅斯增長24.4%、南非增長31.6%、巴西增長10.9%、澳大利亞增長16.5%,其中,對俄羅斯進口增長32.5%,超過出口17個百分點;對澳大利亞進口增長18.4%,超過出口增長7個百分點;印尼、菲律賓、越南等東盟國家分別增長20.5%、18.2%、22.1%。這說明歐債危機并沒有對美國、英國、新西蘭等國構成很嚴重的影響,同時拓展新興市場的努力對推動中國外貿增長發(fā)揮了重要的作用?紤]到中澳、中俄等之間的貿易結構,說明我國對資源、原材料等的需求開始旺盛。
第三,1至5月,我國加工貿易增長4.4%,一般貿易的增長達到了8%,最引人注意的是,5月相比4月增加的355億美元進出口總額中,一般貿易貢獻了197.6億美元,超過加工貿易貢獻額度的2倍多。另外,1至5月,我國機電產品出口4478.8億美元,增長9.9%,較同期出口總體增速高1.2個百分點,占同期出口總值的57.8%。其中,電器及電子產品出口1794.6億美元,增長6.7%;機械設備出口1485億美元,增長12.1%。這些數據是否意味著近年轉型升級的累計成效開始顯現(xiàn),還需要針對后續(xù)走勢和具體貿易品進行判別。
第四,中國4月份進出口表現(xiàn)異常疲弱,而5月份進口、出口規(guī)模意外走高,還有部分原因是因為今年勞動節(jié)假期主要落在4、5月,且相比去年多了兩個工作日的影響。貿易方式的分項數據為此提供了一定的佐證,5月份用以顯示尚未辦結海關手續(xù)的進出境貨物的保稅監(jiān)管場所進出境貨物、海關特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物,為增加的355億美元進出口總額貢獻了62億美元。
第五,中國傳統(tǒng)外貿大省前4個月的出口低迷態(tài)勢有所改變。前5個月,江蘇、浙江和上海分別出口1229.9億美元、858.9億美元和824.9億美元,分別增長2%、5.3%和3.1%。而在前4個月,這一數據分別為1.7%、4.2%和1.2%。值得一提的是,前5個月,中西部地區(qū)出口呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,其中重慶和河南的出口增速分別為4月的2.3倍和1.1倍,四川、江西和廣西的出口增速分別為78.7%、57.2%和22.7%。
貿易數據是否跳出基本走勢
近25個月我國進出口貿易總額的變動始終保持增速放緩的態(tài)勢。其中,由于春節(jié)的影響,每年的1至2月都處于階段性的低點。今年以來,我國外貿走勢一直處于一定幅度的波動之中,但3至5月的波動幅度明顯高于前兩年同期。僅從5月份的最新數據來看,還不能作出進出口整體趨勢已經改變的判斷。
此前,商務部發(fā)言人沈丹陽預計,如果世界經濟不進一步惡化,國外需求不出現(xiàn)大的逆轉,全年外貿增長可能呈現(xiàn)“前低、中穩(wěn)、后高”的發(fā)展態(tài)勢。商務部副部長李金早也表示,進出口數據好轉的跡象使其對實現(xiàn)今年貿易增長10%的目標更加具有信心。
筆者認為,國際經濟形勢短期內不僅難以很快、很明顯地大幅度改善,未來數月還有惡化的可能,中國面臨的外貿環(huán)境仍然比較嚴峻,完成全年任務仍然很艱巨,這一點從我國進出口總額增速的變動中可以更明顯地看出。雖然相比前月,貿易額增長顯得有些“意外”,但如果綜合考慮2010年以來的同比增長率,可以發(fā)現(xiàn),我國對外貿易仍然處于走低企穩(wěn)的趨勢中。
近期貿易走向與政策研判
5月份中國經濟減速,需求減少,大宗商品價格持續(xù)疲軟,物價暫時沒有上漲壓力,CPI下降趨勢還將延續(xù)等,均顯示前兩個季度經濟回落的態(tài)勢已較明顯。雖然CPI的漲幅縮窄給降息政策的出臺騰出了空間,但決定進出口貿易長期增長的主要因素仍然是國外需求和產業(yè)競爭力。
考慮到生產季和消費季的因素,中國6至12月的進出口整體可能會呈現(xiàn)出“倒L”型走勢,其中,由于國外需求對進出口影響的滯后,10至11月的進出口增速可能會略有回落。因此,下半年整體的宏觀政策仍將趨于放松,這固然可以在一定程度上緩解我們對于整體經濟的憂慮,但現(xiàn)階段對中國企業(yè)來說,因勢利導,加快轉型步伐才是硬道理。
。ㄗ髡邌挝唬褐袊鐣茖W院世界經濟與政治研究所國際貿易室)