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關(guān)于取締非法商業(yè)保險機構(gòu)和非法商業(yè)保險業(yè)務活動有關(guān)問題的通知 |
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外m.coinwram.com
時間:2008/8/16 18:15:00 |
關(guān)于取締非法商業(yè)保險機構(gòu)和非法商業(yè)保險業(yè)務活動有關(guān)問題的通知
保監(jiān)發(fā)〔2008〕63號
各保監(jiān)局,各保險公司:
為有效防范和查處非法設(shè)立商業(yè)保險機構(gòu)和非法從事商業(yè)保險業(yè)務活動(以下簡稱非法保險活動),切實維護廣大公眾的合法權(quán)益,保障和促進保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險法》、《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務活動取締辦法》(以下簡稱《取締辦法》)等法律、行政法規(guī),現(xiàn)就取締非法保險活動的有關(guān)問題通知如下:
一、高度重視,著力遏制非法保險活動蔓延勢頭
近年來,非法保險活動在我國部分地區(qū)時有發(fā)生,個別地區(qū)甚至出現(xiàn)蔓延勢頭。非法保險活動具有手段隱蔽、欺騙性強、涉及面廣、蔓延速度快等特點,嚴重干擾正常的保險市場秩序,損害保險行業(yè)的健康發(fā)展,破壞社會和諧與穩(wěn)定。
1998年7月13日,國務院頒布實施《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務活動取締辦法》,其中規(guī)定對非法商業(yè)保險機構(gòu)和非法商業(yè)保險業(yè)務活動參照《取締辦法》予以取締。
各保監(jiān)局要高度重視,周密部署,嚴格執(zhí)行《取締辦法》的規(guī)定,建立起違法行為舉報、日常監(jiān)管與及時查處相結(jié)合的非法保險活動防范和預警機制。對非法保險活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應當立即組織調(diào)查、核實。對違法事實成立的,應作出取締決定,宣布該機構(gòu)和保險業(yè)務活動為非法,責令停止一切業(yè)務活動,予以公告,并依法予以行政處罰;涉嫌犯罪的,應及時移送公安機關(guān)查處,依法追究刑事責任。
各保險公司要充分認識非法保險活動的危害性,堅決不與非法保險機構(gòu)發(fā)生業(yè)務關(guān)系,發(fā)現(xiàn)違法線索,應及時向當?shù)乇1O(jiān)局舉報。
二、明確法律政策,依法取締非法保險活動
(一)非法商業(yè)保險機構(gòu)的認定。非法商業(yè)保險機構(gòu)是指未經(jīng)保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準,擅自設(shè)立從事或者變相從事商業(yè)保險業(yè)務活動的下列機構(gòu):
1、任何單位或者個人擅自設(shè)立的以保險公司或者保險公司分支機構(gòu)為名的非法機構(gòu)。
2、任何單位或者個人擅自設(shè)立的,不以保險機構(gòu)為名,但實質(zhì)從事或者變相從事商業(yè)保險業(yè)務活動的機構(gòu)。
3、保險監(jiān)督管理機構(gòu)認定的其他非法商業(yè)保險機構(gòu)。
非法商業(yè)保險機構(gòu)的籌備組織,視為非法商業(yè)保險機構(gòu)。
(二)非法從事商業(yè)保險業(yè)務活動的認定。非法從事商業(yè)保險業(yè)務活動,是指未經(jīng)保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準,任何單位或者個人擅自從事下列活動:
1、向社會公眾收取保險費,并承諾按合同約定承擔保險金賠償或者給付責任的保險業(yè)務活動。
2、以保險費以外的名義向社會公眾收取費用,但承諾履行的義務中含有保險金賠償、給付責任或者其他類似風險保障責任的活動。
3、保險監(jiān)督管理機構(gòu)認定的其他非法商業(yè)保險業(yè)務活動。
(三)對非法商業(yè)保險中介機構(gòu)和非法商業(yè)保險中介業(yè)務活動,參照本通知對非法商業(yè)保險機構(gòu)和非法商業(yè)保險業(yè)務的規(guī)定予以取締。
非法商業(yè)保險中介機構(gòu)的認定。非法商業(yè)保險中介機構(gòu)是指未經(jīng)保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準,從事或者變相從事保險中介業(yè)務的機構(gòu)。非法保險中介機構(gòu)的籌備組織,視為非法保險中介機構(gòu)。
非法商業(yè)保險中介業(yè)務活動的認定。非法商業(yè)保險中介業(yè)務活動,是指未經(jīng)保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準,擅自從事的下列活動:
1、直接或者間接向保險公司收取手續(xù)費、傭金或者其他類似費用,為保險公司銷售保險產(chǎn)品或者代為辦理其他保險業(yè)務。
2、以促成保險合同訂立為目的,為投保人與保險公司訂立保險合同提供中介服務,并收取費用。但不以促成保險合同訂立為目的,在其他職業(yè)活動中提供與本職業(yè)有關(guān)的保險合同免費咨詢除外。
3、以保險公估機構(gòu)為名,從事保險標的的評估、勘驗、鑒定、估損、理算等業(yè)務;或不以保險公估機構(gòu)為名,但專門從事保險標的的評估、勘驗、鑒定、估損、理算等業(yè)務。
4、為境外保險機構(gòu)或者其他機構(gòu)銷售或者促成銷售保險產(chǎn)品,包括:安排或者組織境外保險機構(gòu)在境內(nèi)開產(chǎn)品說明會或者推介會,安排或者組織境外保險機構(gòu)人員到境內(nèi)推銷保險單,安排或者組織境內(nèi)居民在境內(nèi)或者到境外辦理投保手續(xù)等。
5、保險監(jiān)督管理機構(gòu)認定的其他非法保險中介業(yè)務活動。
三、加強輿論引導,提高社會公眾自我保護意識
各保監(jiān)局、各保險公司要廣泛利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種傳媒手段,全方位、多角度地宣傳非法保險活動的表現(xiàn)形式、特點、典型案例及其嚴重危害,提高社會公眾對非法保險活動的辨別能力,有效防范非法保險活動的發(fā)生。
附件:相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定
中國保險監(jiān)督管理委員會 二○○八年七月三十日
附件:
相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定
《保險法》第一百四十二條:“違反本法規(guī)定,擅自設(shè)立保險公司或者非法從事商業(yè)保險業(yè)務活動的,由保險監(jiān)督管理機構(gòu)予以取締;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,由保險監(jiān)督管理機構(gòu)沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的,處以二十萬元以上一百萬元以下的罰款!
《保險法》第一百四十九條:“違反本法規(guī)定,未取得經(jīng)營保險代理業(yè)務許可證或者經(jīng)紀業(yè)務許可證,非法從事保險代理業(yè)務或者經(jīng)紀業(yè)務活動的,由保險監(jiān)督管理機構(gòu)予以取締;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,由保險監(jiān)督管理機構(gòu)沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,處以十萬元以上五十萬元以下的罰款!
《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務活動取締辦法》第二十八條第二款:“取締非法商業(yè)保險機構(gòu)和非法商業(yè)保險業(yè)務活動參照本辦法執(zhí)行,由國務院商業(yè)保險監(jiān)督管理部門負責實施,并可以根據(jù)本辦法的原則制定具體實施辦法! 河北商務律師在線www.64tz.com ,助您稱霸商海!
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