土地利用總體規(guī)劃，是國(guó)土規(guī)劃的重要組成部分，是國(guó)家實(shí)行土地用途管制的基礎(chǔ)。它是指在一定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，和當(dāng)?shù)刈匀�、�?jīng)濟(jì)、社會(huì)條件，對(duì)土地的開(kāi)發(fā)、利用、治理、保護(hù)在空間上、時(shí)間上所作的總體安排和布局。這是為了在土地利用結(jié)構(gòu)研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)土地資源的需求，土地資源的供給，土地的承載潛力和土地利用戰(zhàn)略的研究成果，提出規(guī)劃區(qū)域所應(yīng)實(shí)現(xiàn)的土地利用目標(biāo)�？傮w規(guī)劃內(nèi)容包括：
　　1�蓖恋乩�用現(xiàn)狀分析。借以掌握土地情況，指出存在的問(wèn)題，提出建議。
　　2�蓖恋匦枨箢A(yù)測(cè)。由各地主管部門(mén)提交規(guī)劃期間內(nèi)用地變化預(yù)測(cè)報(bào)告和用地分布圖。
　　3�蓖恋剡m宜性評(píng)價(jià)�？梢粤私飧黝惡髠渫恋刭Y源及其數(shù)量、質(zhì)量、分布和適宜性,為調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)的布局提供依據(jù);
    4確定規(guī)劃目標(biāo)和方針;
    5調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地開(kāi)發(fā)\利用\保護(hù)\整治措施.
    6進(jìn)行利用分區(qū)規(guī)劃.通過(guò)土地利用分區(qū)規(guī)劃和土地利用控制指標(biāo)相結(jié)合的方法,把規(guī)劃目標(biāo)、內(nèi)容、土地利用結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整及實(shí)施的各項(xiàng)措施落實(shí)到土地利用的各個(gè)分區(qū)，以利于規(guī)劃的實(shí)施；
    7上一級(jí)政府土地利用總體規(guī)劃，還應(yīng)包括分解下達(dá)下一級(jí)規(guī)劃的各類用地的控制性指標(biāo)，為編制下一級(jí)規(guī)劃提供依據(jù)。土地利用總體規(guī)劃的期限按我國(guó)法律規(guī)定只能由國(guó)務(wù)院來(lái)確定，由于土地利用總體規(guī)劃是長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，因而其期限比較長(zhǎng)，一般為10-15年。我國(guó)第一次土地利用總體規(guī)劃期限是在1985-2000年，第二次土地總體規(guī)劃的期限為1995-2015年。以后每次的規(guī)劃期限由待國(guó)務(wù)院確定。
法律依據(jù)：
1中華人民共和國(guó)土地管理法第十七條
2中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例第八條
第九條
3土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定
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