殘疾輔助器具費賠償標準的規(guī)范

作者： 河南省唐河縣人民法院 王玉林 韓群長

最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（下稱“解釋”）第二十六條規(guī)定:“殘疾輔助器具費按照普通適用器具的合理標準計算；傷情有特殊需要的，可以參照輔助器具配制機構(gòu)的意見確定相應(yīng)的合理費用標準；輔助器具的更換周期和賠償期限參照配置機構(gòu)的意見確定�！� 

  　　上述規(guī)定在審理道路交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故等人身損害賠償?shù)乃痉▽嵺`中，對假肢、輪椅等殘疾輔助器具的更換周期、賠償標準提供了法律依據(jù)，但隨著審判實踐的發(fā)展，出現(xiàn)許多新問題，法官在具體案件的審理中也有許多疑惑：一是“解釋”中僅規(guī)定“參照”，而不是必須依照，強制力不夠，導致法官在審理案件時有較大的自由裁量權(quán)，出現(xiàn)判決結(jié)果不一的現(xiàn)象。二是因?qū)嵺`中各家機構(gòu)的收費標準不一，選擇哪一家較為合理，是一方選擇還是雙方共同選擇等，意見不統(tǒng)一。三是當各配制機構(gòu)出具的結(jié)果不一致時，應(yīng)采信哪一家的結(jié)論，司法實踐中意見不一。四是對殘疾輔助器具選擇國產(chǎn)的還是進口的，意見不一，國產(chǎn)的殘疾輔助器具便宜但壽命短，可能使訴訟次數(shù)多，增加了訴訟成本，浪費了司法資源；進口的殘疾輔助器具質(zhì)量好，但費用高，賠償義務(wù)人往往極力反對，導致訴訟中的嚴重對立。

  　　鑒于上述問題，筆者建議應(yīng)當對殘疾輔助器具費從以下方面加以規(guī)范：一是輔助器具配制機構(gòu)的設(shè)置，可以參照鑒定機構(gòu)的設(shè)置，在全國范圍內(nèi)設(shè)置專業(yè)機構(gòu)，配備專業(yè)人員。各機構(gòu)應(yīng)報省級司法鑒定部門登記，當事人需要時，就在登記的范圍內(nèi)選擇。二是對輔助器具配制機構(gòu)的選擇，先由當事人協(xié)商選擇，如果意見不一致，則由法院裁定指定。三是將“解釋”中的“參照輔助器具配置機構(gòu)的意見”改為“必須依照有資質(zhì)的輔器具配制機構(gòu)的意見”。四是關(guān)于賠償次數(shù)，是一次性賠償經(jīng)濟損失還是安裝輔助器具，應(yīng)尊重受害人的意見，由受害人自行作出決定。五是關(guān)于產(chǎn)品的規(guī)格，使用國產(chǎn)殘疾輔助器具還是進口殘疾輔助器具，應(yīng)根據(jù)受害人的傷殘情況，并尊重受害人的選擇，因為受害人身體本身已受到傷害，不能因為器具的質(zhì)量差、功能差、周期短而持續(xù)受到傷害。